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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社 会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究 院 社会发展所研究员张本波 提出，
一方面，要加大 政府投 资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。